Page 8 - Ocotlán de Morelos

INFORME FINAL DE AUDITORÍA Por lo anterior, la Entidad Fiscalizable no acreditó que la inversión en el Programa Presupuestario
“Gobierno Moderno” equivalente a $42,886,212.93 (Cuarenta y dos millones ochocientos ochenta y
seis mil doscientos doce pesos 93/100 M.N.), se haya realizado bajo el control y resguardo del
Presidente Municipal y del Tesorero, como lo determina la normatividad aplicable, así como tampoco
acreditó que la inversión de recursos se haya realizado con estricto apego al Presupuesto de Egresos
bajo los principios constitucionales de austeridad, planeación, eficiencia, eficacia, economía,
transparencia y honradez, con la finalidad de apoyar el cumplimiento de los programas, proyectos y
acciones para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Con relación al Programa Presupuestario “Seguridad Ciudadana”, se observó que, al no presentar la
Matriz de Indicadores para Resultados en el Presupuesto de Egresos Aprobado, la Entidad Fiscalizable
no acreditó el cumplimiento de sus metas; en consecuencia, no fue posible determinar que el
Programa Presupuestario se haya realizado y ejecutado bajo los principios constitucionales de
austeridad, planeación, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, con la finalidad de
apoyar el cumplimiento de los programas, proyectos y acciones.
Por lo anterior, la Entidad Fiscalizable no acreditó que la inversión en el Programa Presupuestario
“Seguridad Ciudadana” equivalente a $19,466,262.08 (Diecinueve millones cuatrocientos sesenta y
seis mil doscientos sesenta y dos pesos 08/100 M.N.), se haya realizado bajo el control y resguardo
del Presidente Municipal y del Tesorero como lo determina la normatividad aplicable, así como
tampoco acreditó que la inversión de recursos se haya realizado con estricto apego al Presupuesto
de Egresos bajo los principios constitucionales de austeridad, planeación, eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez, con la finalidad de apoyar el cumplimiento de los programas,
proyectos y acciones para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Con relación al Programa Presupuestario “Comunicaciones y Transportes”, se observó que, al no
presentar la Matriz de Indicadores para Resultados en el Presupuesto de Egresos Aprobado, la Entidad
Fiscalizable no acreditó el cumplimiento de sus metas; en consecuencia, no fue posible determinar
que el Programa Presupuestario se haya realizado y ejecutado bajo los principios constitucionales de
austeridad, planeación, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, con la finalidad de
apoyar el cumplimiento de los programas, proyectos y acciones.
Por lo anterior, la Entidad Fiscalizable no acreditó que la inversión en el Programa Presupuestario
“Comunicaciones y Transportes” equivalente a $15,267,268.81 (Quince millones doscientos sesenta
y siete mil doscientos sesenta y ocho pesos 81/100 M.N.), se haya realizado bajo el control y resguardo
del Presidente Municipal y del Tesorero, como lo determina la normatividad aplicable, así como
tampoco acreditó que la inversión de recursos se haya realizado con estricto apego al Presupuesto
de Egresos bajo los principios constitucionales de austeridad, planeación, eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez, con la finalidad de apoyar el cumplimiento de los programas,
proyectos y acciones para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 46 párrafo primero fracción III, 54 párrafo primero y
segundo, 61 párrafo primero fracción II incisos a) y b), y 70 fracción I de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 75 de la Ley Estatal de Planeación; 68 fracción X, 95 párrafo primero
fracción IX, y 127 párrafo primero de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca; y Lineamientos
para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco
Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve lo siguiente:
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Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/021/2024-SA-02
Se le requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a la observación que se detalla en este
resultado.”
(…)
Respecto a que no acreditó el cumplimiento de las metas de los Programas Presupuestarios
“Vivienda y Servicios Básicos”, “Gobierno Moderno”, “Seguridad Ciudadana”, y
“Comunicaciones y Transportes”, al no presentar las Matrices de Indicadores para
Resultados en el Presupuesto de Egresos Aprobado; la Entidad Fiscalizable presentó: Oficio
número 0176/PM/OMO/2024, mediante el cual, el Presidente Municipal le solicita información
a la Tesorera Municipal, respecto a las Matrices de Indicadores para Resultados de los
programas citados; y Oficio número PM/TES/036/2024, mediante el cual la Tesorera
Municipal anexa las Matrices de Indicadores para Resultados, en las cuales, se establecen
las metas programadas para el Ejercicio Fiscal 2023, de forma trimestral; sin embargo, la
Entidad Fiscalizable no presentó evidencia de que dichas Matrices de Indicadores para
Resultados de los programas presupuestarios fueran aprobadas por los integrantes del
Ayuntamiento, asimismo, no presentó evidencia de su publicación; por lo cual, no acreditó
que las inversiones en los Programas Presupuestarios “Vivienda y Servicios Básicos”,
“Gobierno Moderno”, “Seguridad Ciudadana” y “Comunicaciones y Transportes”, fueran
realizados y ejecutados bajo los principios constitucionales de austeridad, planeación,
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, en apoyo al cumplimiento de los
programas, proyectos y acciones.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el Resultado: AD-05.
El siguiente Resultado: AD-06 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que
se transcribe a continuación:
(…)
“RESULTADO: AD-06 CON OBSERVACIÓN
CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DE GASTOS
Derivado de la revisión y análisis realizado a la Cuenta Pública Municipal del ejercicio fiscal 2023 de la
Entidad Fiscalizable, para verificar el cumplimiento de las metas de gasto de los Programas