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INFORME FINAL DE AUDITORÍA                   ÁRBOL DE   ÁRBOL DE  MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)                                    Solicitud de Aclaración:
                                            PROBLEMAS  OBJETIVOS
                                NOMBRE DEL                        ACTIVIDAD        UNIDAD        META                                            2023-OA/CPM/149/2024-SA-05
                                PROGRAMA    PROBLEMA    OBJETIVO  PLANTEADA           DE   PROGRAMADA
                                            PLANTEADO  PLANTEADO                                                                                 Se le requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
                                                                                   MEDIDA              C  R  E  M                             A  documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las observaciones detalladas en este
                                                                                                                                                 resultado.
                                                                   CONSTRUCCIÓN    8       OBRAS
                                                                             DE                                                                  (…)

                                                                  INFRAESTRUCTURA
                                                                       MUNICIPAL

                                a) Árbol de Problemas: La Entidad Fiscalizable presentó el árbol de problemas de los Programas                   La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado antes
                                     Presupuestarios “Desarrollo Social y Humano”, “Educación” y “Seguridad Ciudadana”; sin embargo,             transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
                                     en la Cuenta Pública reporta siete programas, faltando los Programas: “Vivienda y Servicios
                                     Básicos”, “Cultura”, “Gobierno Moderno” y “Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial”, por lo que,       DISEÑO DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON BASE EN LA METODOLOGÍA DEL MARCO
                                     no acreditó haber efectuado un diagnóstico pertinente para identificar el origen, comportamiento            LÓGICO (MML)
                                     y consecuencias de los problemas que originan la intervención gubernamental, estableciendo las
                                     diversas causas y los efectos que producen en la población del municipio y que a través del                 La Entidad Fiscalizable presentó los Árboles de problemas, Árboles de Objetivos y la Matriz de
                                     presupuesto de egresos permitirá establecer las acciones para revertir las consecuencias                    Indicadores para Resultados (MIR) de los programas presupuestales considerados en el
                                     negativas identificadas.                                                                                    Presupuesto de Egresos y en la Cuenta Pública, correspondientes al ejercicio fiscal 2023.

                                b) Árbol de Objetivos: La Entidad Fiscalizable presentó en el Presupuesto de Egresos Aprobado, el Árbol          Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
                                     de Objetivos de Programas Presupuestarios; sin embargo no corresponden a los programas                      suficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable, concluyendo
                                     reportados en la Cuenta Pública, por lo que no acreditó haber realizado el análisis y valoración de         como solventado el Resultado: AD-06.
                                     las opciones de acción más efectivas para determinar los medios y fines necesarios para lograr
                                     los objetivos que solventarán los problemas identificados en la población objetivo, permitiendo su          El siguiente Resultado: AD-07 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que se
                                     consecución a través de la adecuada planeación del presupuesto de egresos.                                  transcribe a continuación:

                                c) Matriz de Indicadores para Resultados (MIR): La Entidad Fiscalizable Presentó la Matriz de                    (…)               CON OBSERVACIÓN
                                     Indicadores para Resultados (MIR) de dos Programas Presupuestarios, “Seguridad Ciudadana” y
                                     “Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial”, por lo que no acreditó haber diseñado los                   RESULTADO: AD-07
                                     Programas Presupuestarios de conformidad con la Metodología del Marco Lógico (MML), con una
                                     estructura adecuada en la determinación del fin, propósito, componentes y actividades de los                CONGRUENCIA DE LAS MATRICES DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) RESPECTO AL REPORTE DE
                                     programas, identificando los indicadores pertinentes para la medición de los objetivos y las metas          CUMPLIMIENTO DE INDICADORES
                                     de los mismos, así como la población objetivo, cumpliendo con los criterios de tener Claridad, ser
                                     Relevantes, Económicos, Monitoreables, y Adecuados.                                                         Con el objeto de verificar la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de las metas programadas y
                                                                                                                                                 alcanzadas en los Indicadores de Desempeño establecidos en los Programas Presupuestarios, se
                                Incumpliendo con lo establecido en los artículos 46 fracción III, y 61 fracción II incisos b) y c) de la Ley     analizaron las metas registradas en el Reporte de Programas Presupuestarios contenido en la Cuenta
                                General de Contabilidad Gubernamental; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de las              Pública 2023; sin embargo, la Entidad Fiscalizable, únicamente presentó la Matriz de Indicadores para
                                Entidades Federativas y los Municipios; 123 y 127 de la Ley Orgánica Municipal; 16 fracción II inciso b) y       Resultados (MIR) de dos programas Presupuestarios, por lo que no acreditó el cumplimiento de las
                                19 fracción IV de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas para el Estado de Oaxaca; y            metas y objetivos de los Programas Presupuestarios.
                                Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño mediante la Metodología
                                del Marco Lógico (MML), emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).                       Incumpliendo con lo establecido en los artículos 46 párrafo primero, fracción III; 54 párrafos primero y
                                                                                                                                                 segundo y 61 párrafo primero fracción II incisos a) y b) de la Ley General de Contabilidad
                                Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve la siguiente            Gubernamental; 12 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca;
                                acción:

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