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INFORME FINAL DE AUDITORÍA Armonización Contable (CONAC), se revisó y analizó el diseño de los Programas Presupuestarios
concluyendo lo siguiente:
Se observó que la Entidad Fiscalizable no presentó evidencia respecto a que haya elaborado y
autorizado el Árbol de Problemas, Árbol de Objetivos y Matriz de Indicadores para Resultado (MIR),
para cada uno de los Programas Presupuestarios denominados “Educación”, “Gobierno Moderno” y
“Comunicaciones y Transportes”. Derivado de lo anterior, no acreditó haber implementado el diseño
de la Metodología del Marco Lógico (MML) en el ejercicio fiscal 2023.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 61 párrafo primero fracción II inciso b) de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios; Lineamientos para la Construcción y Diseño de
Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve:
Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/011/2024-SA-05
Se requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las observaciones que se detallan en
este resultado.”
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado antes
transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
Respecto a la observación de que no presentó evidencia con relación a que haya elaborado
y autorizado el Árbol de Problemas, Árbol de Objetivos y Matriz de Indicadores para Resultado
(MIR), para cada uno de los Programas Presupuestarios denominados “Educación”,
“Gobierno Moderno” y “Comunicaciones y Transportes”. Derivado de lo anterior, no
acreditó haber implementado el diseño de la Metodología del Marco Lógico (MML) en el
ejercicio fiscal 2023, presentó copias certificadas de tres Árboles de Problemas, tres Árboles
de Objetivos y Matriz de Indicadores para Resultado (MIR). Sin embargo, no presentó
evidencia de haber aprobado los Árboles de Problemas, Árboles de Objetivos y Matriz de
Indicadores para Resultados (MIR) correspondientes a los Programas Presupuestarios
observados en este resultado, en consecuencia, no ejerció a su favor el derecho concedido
en el artículo 34 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de
Oaxaca.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 61 párrafo primero fracción II inciso b) de
la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina
Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; Lineamientos para la
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Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco
Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el resultado AD-05.
El siguiente resultado AD-06 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que se
transcribe a continuación:
(…) CON OBSERVACIÓN
“RESULTADO: AD-06
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO
De la revisión y análisis realizados al Presupuesto de Egresos aprobado y a la Cuenta Pública Municipal
del ejercicio fiscal 2023, presentados por la Entidad Fiscalizable, con la finalidad de verificar el
Cumplimiento de los objetivos y metas de los indicadores establecidos para los Programas
Presupuestarios “Educación”, “Gobierno Moderno” y “Comunicaciones y Transportes”, se concluyó
lo siguiente:
La Entidad Fiscalizable, en la Cuenta Pública Municipal, reportó la ejecución de los Programas
Presupuestarios “Educación” a través de una actividad con sus respectivas metas; “Gobierno
Moderno” a través de dos actividades con sus respectivas metas; y “Comunicaciones y Transportes”
a través de una actividad con sus respectivas metas. Sin embargo, al no haber presentado la Matriz
de Indicadores para Resultados (MIR), las metas reportadas no son susceptibles de comparación ni
comprobación, motivo por el cual no se puede determinar que los Programas Presupuestarios se
hayan realizado y ejecutado bajo los principios constitucionales de austeridad, planeación, eficiencia,
eficacia, economía, transparencia y honradez, con la finalidad de apoyar el cumplimiento de los
programas, proyectos y acciones, tal como se detalla en la tabla siguiente.
Por lo anterior, la Entidad Fiscalizable no acreditó que la inversión en los Programas Presupuestarios;
“Educación”, equivalente a $4,040,731.54 (Cuatro millones cuarenta mil setecientos treinta y un
pesos 54/100 M.N.); “Gobierno Moderno”, equivalente a $12,527,727.04 (Doce millones quinientos
veintisiete mil setecientos veintisiete pesos 04/100 M.N.); y “Comunicaciones y Transportes”,
equivalente a $11,918,927.33 (Once millones novecientos dieciocho mil novecientos veintisiete pesos
33/100 M.N.), se haya realizado bajo el control y resguardo del Presidente Municipal y del Tesorero
como lo determina la normatividad aplicable, así como tampoco acreditó que la inversión de recursos
se haya realizado con estricto apego al Presupuesto de Egresos bajo los principios constitucionales