Page 10 - Teotitlán de Flores Magón

INFORME FINAL DE AUDITORÍA Incumpliendo con lo establecido en los artículos 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera
de las Entidades Federativas y los Municipios; 54 párrafos primero y segundo de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 45, 46, 47, 50, 51 y 52 de la Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo
y Servicios Públicos Municipales; 14 fracción I inciso b, 49, 63, 64 y 66 de la Ley Estatal de Planeación; y (…)
68 párrafo primero, fracción XIV de la Ley Orgánica Municipal del estado de Oaxaca.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve la siguiente
acción:
Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/141/2024-SA-03
Se le requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a la observación detallada en este
resultado.
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado antes
transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
ALINEACIÓN DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO Y
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
Respecto a que, no presentó el Plan Municipal de Desarrollo, así como evidencia de su
validación por la instancia correspondiente; la Entidad Fiscalizable presentó acta de sesión
extraordinaria de cabildo de aprobación del Plan de Desarrollo Municipal 2022-2024, Plan
Municipal de Desarrollo y oficio número DG/PLANEACIÓN/093-111/2024, expedido por la
Dirección General del Instituto de Planeación para el Bienestar.
Respecto a que, las actividades y acciones de los Programas Presupuestarios “Gobierno
Moderno” y “Seguridad Ciudadana”, no son claras en su registro; la Entidad Fiscalizable
presentó oficio número TFM/PM/0103/2024 de presentación y justificación referente a este
punto.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
suficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable, concluyendo
como solventado el Resultado: AD-03.
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El siguiente Resultado: AD-04 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que se
transcribe a continuación:
CON OBSERVACIÓN
RESULTADO: AD-04
APROBACIÓN DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
De la revisión a la documentación presentada por la Entidad Fiscalizable, con la finalidad de verificar
que las obras y acciones ejecutadas mediante los Programas Presupuestarios de la muestra de
auditoría fueron planeadas y aprobadas para su ejecución, se obtuvieron los siguientes resultados:
a) La Entidad Fiscalizable presentó el Programa Anual de Obras Públicas, en el cual registró la
totalidad de obras a ejecutar durante el ejercicio.
b) De la revisión al Acta de Priorización o Repriorización de Obras, Acciones y Proyectos, se
observó que la Entidad Fiscalizable no registró, en dicha acta, las siguientes obras reportadas como
ejecutadas en la Cuenta Pública: “Ampliación de baños públicos del mercado municipal (2023)”;
“Construcción de cercado perimetral en el basurero municipal (2023)”; “Construcción de cercado
perimetral en el COBAO plantel 45, Teotitlán de Flores Magón (2023)”; “Mantenimiento de edificio de
aulas, en el Centro de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios (CETIS) núm. 123, Teotitlán de Flores
Magón (2023)”; “Construcción de línea de conducción de agua entubada en la localidad de Ignacio
Mejía (2023)”; “Mantenimiento de caminos rurales en la localidad de Ignacio Mejía (2023)”;
“Construcción de pavimento con concreto hidráulico en la calle principal de la zona alta de la colonia
Hidalgo primera sección (2023)”; y “Construcción de pavimento a base de concreto hidráulico en la
calle Zaachila, colonia Emiliano Zapata (2023)”. Así mismo, no priorizó y no contempló las acciones
denominadas “SERVICIO SPM/2023/03”; “SERVICIO SPM/2023/04”; “SERVICIO SPM/2023/01”; “SERVICIO
SPM/2023/09”; “ACCIÓN MTFM/545/01”; “ACCIÓN MTFM/545/02”, “SERVICIO SPM/2023/02”; “OBRA”;
“SERVICIO SPM/2023/10”; “SERVICIO SPM/2023/06”; “SERVICIO SPM/2023/07”; “SERVICIO SPM/2023/08”;
“SERVICIO SPM/2023/05”; ejecutadas a través de los Programas Presupuestarios “Gobierno Moderno” y
“Seguridad Ciudadana”, debido a que las acciones no se encuentran registradas en el documento
revisado. Asimismo, se observó que la Entidad Fiscalizable no acreditó que priorizó o contempló las
acciones ejecutadas a través del Programa Presupuestario “Gobierno Moderno” y “Seguridad
ciudadana” debido a que las acciones establecidas en el documento revisado no coinciden en nombre
con los registrados en la Cuenta Pública del mismo Programa Presupuestario, siendo su denominación
únicamente como “servicio” y “acción”.
c) Se verificó que la Entidad Fiscalizable no presentó el Programa Anual de la Administración
Pública Municipal del Ejercicio Fiscal 2023, por lo que no acreditó que las obras y acciones ejecutadas
del Programa Presupuestario hayan sido contempladas y autorizadas en dicho documento.
Por lo que no acreditó haber realizado una adecuada planeación para la ejecución de obras y acciones
para el ejercicio fiscal 2023.
Incumplimiento con lo establecido en los artículos 48, 49, 50, 51, 52 y 65 de la Ley de Planeación,
Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales y 43 párrafo primero fracciones XV y XXVI, 80
párrafo primero fracción X de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca.