Page 36 - 012 Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
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AUDITORÍA SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA
INFORME INDIVIDUAL CUENTA PÚBLICA ESTATAL 2022 Fiscalización del Estado de Oaxaca, la documentación que justifique, aclare o reintegre, el importe
de $4,010,638.00 (Cuatro millones diez mil seiscientos treinta y ocho pesos 00/100 M.N.),
relativo a lo siguiente:
Los trabajos de obra pública fueron fraccionados para quedar comprendidos en los supuestos de
excepción a la licitación pública, por un importe de $4,010,638.00 (Cuatro millones diez mil
seiscientos treinta y ocho pesos 00/100 M.N.), como se detalla:
NÚM. NOMBRE DE LA OFICIO DE NO. DE INVITACIÓN EMPRESA NÚMERO DE PLAZO DE IMPORTE
OBRA CONTRATO EJECUCIÓN CONTRATADO
AUTORIZACIÓN AL PROCEDIMIENTO
REHABILITACIÓN DE CONSTRUCCIONES
DRENAJE SANITARIO SF/SPIP/DPIP/ Y PROYECTOS SAPAO/AD/ DEL 30 DE
1 EN LA COL. LA API21/0617/2022 AD/SAPAO/03/2022 DE ALTO NIVEL API21/0617/2022 JULIO AL 27 $2,442,474.19
PAZ, SANTA CRUZ DE FECHA 30 DE ESTRUCTURAL DE FECHA 29 DE DE OCTUBRE
XOXOCOTLÁN (1RA JUNIO DE 2022 LUNA NUEVA, S.A. JULIO DE 2022 DE 2022
ETAPA) DE C.V.
REHABILITACIÓN DE CONSTRUCCIONES
DRENAJE SANITARIO SF/SPIP/DPIP/ Y PROYECTOS SAPAO/AD/ DEL 30 DE
2 EN LA COL. LA API21/0699/2022 AD/SAPAO/04/2022 DE ALTO NIVEL API21/0699/2022 JULIO AL 27 $1,568,163.81
PAZ, SANTA CRUZ DE FECHA 14 DE ESTRUCTURAL DE FECHA 29 DE DE OCTUBRE
XOXOCOTLÁN (2DA JULIO DE 2022 LUNA NUEVA, S.A. JULIO DE 2022 DE 2022
ETAPA) DE C.V.
IMPORTE TOTAL OBSERVADO: $4,010,638.00
FUENTE: Documentación proporcionada por la Entidad Fiscalizable.
Lo anterior, debido a que incumplió con lo establecido en la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, los artículos 42 y 43; Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
del Estado de Oaxaca, artículos 46 y 73; y Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, artículos 186 y 199 párrafo primero, que a la letra dicen:
Ley General de Contabilidad Gubernamental
Articulo 42.- “La contabilización de las operaciones presupuestarias y contables deberá respaldarse con la documentación original que
compruebe y justifique los registros que se efectúen…”
Articulo 43.- “Los entes públicos estarán obligados a conservar y poner a disposición de las autoridades competentes los documentos,
comprobatorios y justificativos, así como los libros principales de contabilidad, de conformidad con los lineamientos que para tal efecto
establezca el consejo.”
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca
Artículo 46.- “Las Dependencias, Entidades y en su caso los Ayuntamientos, deberán optar preferentemente por la contratación de obra
mediante la modalidad de licitación pública, con el objeto de dar mayor transparencia a los recursos, y aplicar en lo mínimo las excepciones.
Para los efectos de la aplicación de los artículos 43 y 45 de esta Ley, la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate, podrá contratar
a través del procedimiento de invitación restringida a cuando menos tres contratistas o del de adjudicación directa, cuando el monto total de
la obra pública no exceda del rango de aplicación máximo que al efecto se le establezca en el Presupuesto de Egresos del Estado y siempre
que los trabajos de obra pública no se fraccionen para quedar comprendidos en los supuestos de excepción a la licitación pública.”
Artículo 73.- “Para efectos del artículo anterior, las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos contratantes, conservarán en forma
ordenada y sistemática toda la documentación comprobatoria de los actos y contratos de dichas obras, cuando menos por un lapso de cinco
años, contados a partir de la fecha de recepción de la obra.”
Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Artículo 186.- “El ejercicio del gasto público deberá soportarse con la documentación original comprobatoria y justificativa.
Los documentos justificativos son todos aquellos documentos legales y administrativos que determinan y demuestran fehacientemente que el
Ejecutor del gasto cumplió con las disposiciones legales aplicables así como las relativas al gasto…”
Artículo 199 párrafo primero. - “El registro de las operaciones contables y patrimoniales que lleve a cabo la Unidad de administración
de la Dependencia o Entidad deberá estar respaldado por los documentos originales comprobatorios y justificativos que autentifiquen las
operaciones de ingresos y gastos, o en su caso de las que afecten el patrimonio o la hacienda pública.”
RESULTADO: AF-18 CON OBSERVACIÓN
De la revisión y análisis efectuada al documento denominado “Relación de Obras y Acciones
con Importe Autorizado, Comprometido, Devengado, Ejercido y/o Pagado Durante el
Ejercicio Fiscal 2022” proporcionado por la Entidad Fiscalizable, se constató que de 13 (trece)
obras contratadas en el Ejercicio Fiscal 2022, 1 (una) fue adjudicada mediante el procedimiento
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