Page 36 - 012 Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
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AUDITORÍA SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA

INFORME INDIVIDUAL CUENTA PÚBLICA ESTATAL 2022  Fiscalización del Estado de Oaxaca, la documentación que justifique, aclare o reintegre, el importe
                                                de $4,010,638.00 (Cuatro millones diez mil seiscientos treinta y ocho pesos 00/100 M.N.),
                                                relativo a lo siguiente:

                                                Los trabajos de obra pública fueron fraccionados para quedar comprendidos en los supuestos de
                                                excepción a la licitación pública, por un importe de $4,010,638.00 (Cuatro millones diez mil
                                                seiscientos treinta y ocho pesos 00/100 M.N.), como se detalla:

                                                NÚM.   NOMBRE DE LA       OFICIO DE        NO. DE INVITACIÓN  EMPRESA           NÚMERO DE       PLAZO DE        IMPORTE
                                                              OBRA                                                              CONTRATO       EJECUCIÓN     CONTRATADO
                                                                          AUTORIZACIÓN AL PROCEDIMIENTO

                                                       REHABILITACIÓN DE                                      CONSTRUCCIONES

                                                       DRENAJE SANITARIO SF/SPIP/DPIP/                        Y PROYECTOS       SAPAO/AD/      DEL 30 DE

                                                    1  EN LA COL. LA      API21/0617/2022  AD/SAPAO/03/2022   DE ALTO NIVEL     API21/0617/2022 JULIO AL 27  $2,442,474.19
                                                       PAZ, SANTA CRUZ    DE FECHA 30 DE                      ESTRUCTURAL       DE FECHA 29 DE DE OCTUBRE

                                                       XOXOCOTLÁN (1RA JUNIO DE 2022                          LUNA NUEVA, S.A.  JULIO DE 2022  DE 2022

                                                       ETAPA)                                                 DE C.V.

                                                       REHABILITACIÓN DE                                      CONSTRUCCIONES

                                                       DRENAJE SANITARIO SF/SPIP/DPIP/                        Y PROYECTOS       SAPAO/AD/      DEL 30 DE

                                                    2  EN LA COL. LA      API21/0699/2022  AD/SAPAO/04/2022   DE ALTO NIVEL     API21/0699/2022 JULIO AL 27  $1,568,163.81
                                                       PAZ, SANTA CRUZ     DE FECHA 14 DE                     ESTRUCTURAL       DE FECHA 29 DE DE OCTUBRE

                                                       XOXOCOTLÁN (2DA JULIO DE 2022                          LUNA NUEVA, S.A.  JULIO DE 2022  DE 2022

                                                       ETAPA)                                                 DE C.V.

                                                                                                                                IMPORTE TOTAL OBSERVADO: $4,010,638.00

                                                          FUENTE: Documentación proporcionada por la Entidad Fiscalizable.

                                                Lo anterior, debido a que incumplió con lo establecido en la Ley General de Contabilidad
                                                Gubernamental, los artículos 42 y 43; Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
                                                del Estado de Oaxaca, artículos 46 y 73; y Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y
                                                Responsabilidad Hacendaria, artículos 186 y 199 párrafo primero, que a la letra dicen:

                                                       Ley General de Contabilidad Gubernamental

                                                       Articulo 42.- “La contabilización de las operaciones presupuestarias y contables deberá respaldarse con la documentación original que
                                                       compruebe y justifique los registros que se efectúen…”

                                                       Articulo 43.- “Los entes públicos estarán obligados a conservar y poner a disposición de las autoridades competentes los documentos,
                                                       comprobatorios y justificativos, así como los libros principales de contabilidad, de conformidad con los lineamientos que para tal efecto
                                                       establezca el consejo.”

                                                       Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca

                                                       Artículo 46.- “Las Dependencias, Entidades y en su caso los Ayuntamientos, deberán optar preferentemente por la contratación de obra
                                                       mediante la modalidad de licitación pública, con el objeto de dar mayor transparencia a los recursos, y aplicar en lo mínimo las excepciones.
                                                       Para los efectos de la aplicación de los artículos 43 y 45 de esta Ley, la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate, podrá contratar
                                                       a través del procedimiento de invitación restringida a cuando menos tres contratistas o del de adjudicación directa, cuando el monto total de
                                                       la obra pública no exceda del rango de aplicación máximo que al efecto se le establezca en el Presupuesto de Egresos del Estado y siempre
                                                       que los trabajos de obra pública no se fraccionen para quedar comprendidos en los supuestos de excepción a la licitación pública.”

                                                       Artículo 73.- “Para efectos del artículo anterior, las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos contratantes, conservarán en forma
                                                       ordenada y sistemática toda la documentación comprobatoria de los actos y contratos de dichas obras, cuando menos por un lapso de cinco
                                                       años, contados a partir de la fecha de recepción de la obra.”

                                                       Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

                                                       Artículo 186.- “El ejercicio del gasto público deberá soportarse con la documentación original comprobatoria y justificativa.
                                                       Los documentos justificativos son todos aquellos documentos legales y administrativos que determinan y demuestran fehacientemente que el
                                                       Ejecutor del gasto cumplió con las disposiciones legales aplicables así como las relativas al gasto…”

                                                       Artículo 199 párrafo primero. - “El registro de las operaciones contables y patrimoniales que lleve a cabo la Unidad de administración
                                                       de la Dependencia o Entidad deberá estar respaldado por los documentos originales comprobatorios y justificativos que autentifiquen las
                                                       operaciones de ingresos y gastos, o en su caso de las que afecten el patrimonio o la hacienda pública.”

                                                RESULTADO: AF-18	                          CON OBSERVACIÓN

                                                De la revisión y análisis efectuada al documento denominado “Relación de Obras y Acciones
                                                con Importe Autorizado, Comprometido, Devengado, Ejercido y/o Pagado Durante el
                                                Ejercicio Fiscal 2022” proporcionado por la Entidad Fiscalizable, se constató que de 13 (trece)
                                                obras contratadas en el Ejercicio Fiscal 2022, 1 (una) fue adjudicada mediante el procedimiento

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