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AUDITORÍA SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA
INFORME INDIVIDUAL CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL 2022 PROGRAMA OBJETIVO DEL ACTIVIDAD OBRAS / ACCIÓN IMPORTE EJES DEL PLAN TEMAS DE LOS EJES DEL PLAN TEMAS DE LOS
PROGRAMA DEVENGADO MUNICIPAL DE EJES DEL PLAN ESTATAL DE EJES DEL PLAN
FIMSDF/09-MANTENIMIENTO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE DESARROLLO
CAMINOS RURALES EN DIFERENTES DESARROLLO ESTATAL DE
PARAJES DE SAN ANDRES PAXTLAN DESARROLLO
(2022)
1,040,904.63
FISMDF02-CONSTRUCCIÓN DE
PAVIMENTACIÓN A BASE DE CONCRETO 1,005,843.50
HIDRÁULICO EN LA CALLE LA CIÉNEGA
(SEGUNDA ETAPA) (2022)
MAYOR POBLACIÓN CONSTRUCCIÓN Y FISMDF05-CONSTRUCCION DE 1,005,843.50 EJE 4. 4.1.6 EJE IV: OAXACA 4.4.
CUENTA CON VÍAS MEJORAMIENTO PAVIMENTO A BASE DE CONCRETO PAXTLÁN CON DESARROLLO PRODUCTIVO E COMUNICACIONES
COMUNICACIONES DE COMUNICACIÓN HIDRAULICO EN EL BARRIO PORTILLO LA DESARROLLO Y TRANSPORTES
Y TRANSPORTES DE VÍAS DE VENTA (2022) SUSTENTABLE URBANO Y INNOVADOR
DE CALIDAD. COMUNICACIÓN ORDENAMIENTO
AGATHA/02-PAVIMENTACIÓN DE CALLE
A BASE DE CONCRETO HIDRAULICO TERRITORIAL
ENTRONQUE LA CIENEGASAN PEDRO
LOMA LARGA (2022) 2,098,082.60
AGATHA/05-PAVIMENTACIÓN A BASE 1,000,700.00
DE CONCRETO HIDRAULICO EN CALLE 1,000,000.00
CERRO SANTIAGO (2022)
AGATHA/04-RECONSTRUCCIÓN DE
CAMINO AL CARRIZAL PAXTLÁN (2022)
TOTAL DEL PROGRAMA: COMUNICACIONES Y TRANSPORTES $ 7’151,374.23
Por lo anterior, el H. Ayuntamiento del Municipio de San Andrés Paxtlán, Distrito de Miahuatlán,
Oaxaca, no acreditó que la planeación y ejecución de los Programa Presupuestarios “Vivienda
y Servicios Básicos” y “Gobierno Moderno”, se hayan realizado con base en las políticas del Plan
Municipal y Estatal del Desarrollo durante el ejercicio 2022.
Incumpliendo con lo establecido en la siguiente normatividad:
Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios
Artículo 18 párrafo primero: “Las iniciativas de las Leyes de Ingresos y los proyectos de Presupuestos de Egresos de los Municipios se
deberán elaborar conforme a lo establecido en la legislación local aplicable, en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las normas
que emita el Consejo Nacional de Armonización Contable, con base en objetivos, parámetros cuantificables e indicadores del desempeño;
deberán ser congruentes con los planes estatales y municipales de desarrollo y los programas derivados de los mismos; e incluirán cuando
menos objetivos anuales, estrategias y metas.”.
Ley General de Contabilidad Gubernamental
Artículo 54 párrafos primero y segundo: “La información presupuestaria y programática que forme parte de la cuenta pública deberá
relacionarse, en lo conducente, con los objetivos y prioridades de la planeación del desarrollo. Asimismo, deberá incluir los resultados de
la evaluación del desempeño de los programas federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, respectivamente, así como los vinculados al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido transferidos. Para ello,
deberán utilizar indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada uno de los programas, así como
vincular los mismos con la planeación del desarrollo.”.
Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca
Artículo 123 párrafo primero: “La iniciativa de la Ley de Ingresos Municipales y el Presupuesto de Egresos, se deberán elaborara por el
Ayuntamiento con estricto apego a los principios constitucionales de austeridad, planeación, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y
honradez, así como a las disposiciones contenidas en las leyes y decretos fiscales federales, estatales y municipales que resulten aplicables
y con base en los convenios respectivos…”.
Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML), emitidos
por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), que establecen las disposiciones para la homologación, estandarización y
actualización de los indicadores de desempeño de los programas operados por los entes públicos en cumplimiento a la Ley General de
Contabilidad Gubernamental.
Aprobación de los Programas Presupuestarios
Con el fin de verificar la aprobación de los Programas Presupuestarios para el ejercicio fiscal 2022
por parte del ente fiscalizado, se revisaron los documentos presentados a requerimiento y se
constató lo siguiente:
• Acta de Priorización Obras, Acciones y Proyectos del Consejo de Desarrollo Social
Municipal (CDSM), ejercicio fiscal 2022, de fecha 07 de marzo de 2022; este documento
incluyó la totalidad de las obras ejecutadas por el ente fiscalizado, a excepción de las obras
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