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INFORME FINAL DE AUDITORÍA El siguiente resultado AD-06 fue emitido en el informe preliminar de auditoría, mismo que se
transcribe a continuación:
(…)
“RESULTADO: AD-06 CON OBSERVACIÓN
DISEÑO DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
La Metodología del Marco Lógico (MML) es una herramienta que facilita el proceso de
conceptualización, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas. Esta metodología se
basa en la estructuración y solución de problemas, permitiendo organizar, de manera sistemática y
lógica, los objetivos de un programa y sus relaciones de causa y efecto, además de los medios y
fines.
Para constatar que los Programas Presupuestarios ejecutados por la Entidad Fiscalizable se
elaboraron de conformidad con los Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de
Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML), emitidos por el Consejo Nacional de
Armonización Contable (CONAC), se revisó y analizó el diseño de los mismos, concluyendo lo
siguiente:
Se observo que la Entidad Fiscalizable no presentó evidencia que acredité haber elaborado y
autorizado el Árbol de Problemas, Árbol de Objetivos y Matriz de Indicadores para resultado (MIR), de transcribe a continuación:
los Programas Presupuestarios. Derivado de lo anterior, no acredito haber implementado el diseño
de la Metodología del Marco Lógico (MML) en el ejercicio fiscal 2023.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 61 párrafo primero fracción II inciso b) de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios; Lineamientos para la Construcción y Diseño de
Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve:
Solicitud de Aclaración:
2023- OA/CPM/028/2024-SA-06
Se requiere que presente ante, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las observaciones que se detallan
en este resultado.”
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado
antes transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
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En relación con el Diseño de los Programas Presupuestarios, presentó el oficio número
MSAH-PM/091/2024/260, de fecha 16 de agosto de 2024, en el cual gira instrucciones a la C.
Gisela Noemí Canseco López, Tesorera Municipal, en el cual manifiesta lo que a la letra dice:
“…para que en lo subsecuente elabore el árbol de problemas, árbol de objetivos y matriz de
indicadores para resultados (MIR) de los programas presupuestarios en la proyección del
presupuesto de egresos, para cumplir con ello con la metodología del marco lógico en la
elaboración del presupuesto de egresos…”; sin embargo, este argumento resulta ineficaz e
inoperante, toda vez que no es suficiente girar instrucciones, sino que debió haberse
elaborado el Árbol de Problemas, Árbol de Objetivos y Matriz de Indicadores para resultado
(MIR) de los Programas Presupuestarios, en el Presupuesto de Egresos basado en Resultados
del ejercicio 2023.
Determinando que el ente fiscalizable incumplió con lo establecido en los artículos 61
párrafo primero fracción II inciso b) de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 18
párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios; Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño
mediante la Metodología del Marco Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el resultado AD-06.
El siguiente resultado AD-07 fue emitido en el informe preliminar de auditoría, mismo que se
(…)
“RESULTADO: AD-07 CON OBSERVACIÓN
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO
De la revisión y análisis realizado al Presupuesto de Egresos aprobado y a la Cuenta Pública Municipal
del ejercicio fiscal 2023, presentados por la Entidad Fiscalizable, con la finalidad de verificar el
Cumplimiento de los objetivos y metas de los indicadores establecidos para los Programas
Presupuestarios seleccionados como muestra; Gobierno Moderno y Medio Ambiente, se concluye lo
siguiente:
De las metas, indicadores, unidad de medida de los indicadores, así como las
acciones/actividades/servicios establecidos en el Presupuesto de Egresos Aprobado, no coinciden
con los reportados en la Cuenta Pública Municipal, por lo cual, no son susceptibles de comparación
o comprobación, ni tampoco se puede determinar que el Programa Presupuestario se haya realizado
y ejecutado bajo los principios constitucionales de austeridad, planeación, eficiencia, eficacia,