Page 6 - San Antonio Nanahuatipam

INFORME FINAL DE AUDITORÍA Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/030/2024-SA-01
Se requiere que presente ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a la observación que se detalla en
este resultado.”
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado
antes transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
Respecto al Plan Municipal de Desarrollo, Presupuesto de Egresos y Modificaciones al
Presupuesto de Egresos, a través del oficio número MSAN/109/056/2024 de fecha 05 de
agosto de 2024, manifestó que a la fecha el palacio Municipal de San Antonio
Nanahuatipam, aún se encuentra con problemas de inestabilidad social y política desde
el inicio de su gestión, sin embargo dicho argumento resulta insuficiente, toda vez que,
durante el periodo de enero a noviembre del 2023, el municipio de San Antonio
Nanahuatipam, Distrito de Teotitlán, Oaxaca, sí contaba con un Ayuntamiento legalmente
establecido, al cual le correspondió haber cumplido con toda la normatividad que le fue
aplicable y por ende, haber realizado la elaboración, autorización, aprobación y
publicación de estos documentos.
Determinando que el ente fiscalizable incumplió con lo establecido en los artículos 60, 61
párrafo primero fracción II, 63 y 65 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 8
y 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios; 71 párrafo primero fracción I inciso b) y fracción II de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública; 45 párrafos primero y segundo de la
Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales; 12 párrafo
primero de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca;
43 párrafo primero fracciones II, XV, XXI y XIII, 47 párrafo primero fracción XVI, 68 párrafo
primero fracciones IX y XIV, 95 párrafo primero fracción VI párrafo primero, 123 párrafo
primero, 127 párrafos primero y tercero, 128 párrafo último, y 129 de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Oaxaca y 7 párrafo primero fracción IV, 19 y 30 fracción V de la
Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno del Estado de
Oaxaca.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el resultado AC-01.
4 Lineamientos para la emisión del Código de Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de
El siguiente resultado AC-02 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que
se transcribe a continuación:
(…)
“RESULTADO: AC-02 CON OBSERVACIÓN
De la revisión y análisis a la documentación e información presentada por la Entidad Fiscalizable,
relativo a los documentos normativos básicos, procesos y normativa, se observa lo siguiente:
a) Presentó el Código de ética y conducta, y Bando de policía y Gobierno, elaborados y aprobados
por mayoría calificada mediante acta de sesión extraordinaria y ordinaria de fechas 13 de marzo
y 30 de julio de 2023, respetivamente; sin embargo, respecto al Bando de Policía y Gobierno, se
constató que excede el plazo de haberlo elaborado dentro los 90 días siguientes a su toma de
posesión, así mismo, no presentó evidencia que estos documentos se encuentren publicados en
el Periódico Oficial del Gobierno del Estado o Gaceta Municipal, página oficial de internet o en
algún medio electrónico de conformidad con la normatividad aplicable, y que hayan sido
presentados ante el Congreso del Estado.
b) Presentó la Estructura Orgánica y Manual de procedimientos, los cuales no acreditó que hayan
sido elaborados, aprobados y autorizados por mayoría calificada dentro del plazo de los 90 días
siguientes a su toma de posesión, así como su debida publicación en su página oficial de
internet o en algún medio electrónico; de igual manera, no presentó evidencia que estos
documentos normativos hayan sido presentados ante el Congreso del Estado.
c) No presentó el Manual de organización, en consecuencia, no acreditó que haya sido elaborado,
aprobado por mayoría calificada, y publicado dentro de los 90 días siguientes a la toma de
posesión en su página oficial de internet o algún otro medio electrónico; de igual manera, no
presentó evidencia que haya sido presentado ante el Congreso del Estado.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 115 fracción II párrafos primero y segundo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 5 párrafo segundo de la Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción; 23, 71 párrafo primero fracción I inciso g) y fracción II de la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 113 fracción I párrafo décimo tercero de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 5 párrafo segundo de la Ley del
Sistema Estatal de Combate a la Corrupción; 5 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del
Estado y Municipios de Oaxaca; 7 párrafo primero fracción IV, 10 párrafo primero fracciones II, VIII, X y
XIII, 19 párrafos primero y segundo, 30 párrafo primero fracciones V y VII de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno del Estado de Oaxaca; 12 párrafo primero de la
Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca; 29 párrafo segundo, 43
párrafo primero fracciones I y I BIS, 68 párrafo primero fracción V, 71 párrafo primero fracción VIII, 138
y 139 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca y Acuerdo por el que se da a conocer los
Responsabilidades Administrativas.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve: