Page 6 - Santa Ana Zegache

INFORME FINAL DE AUDITORÍA • Contar con expedientes técnicos de obra integrados conforme a lo establecido en la normatividad
aplicable. Lo anterior, debido a que presentó documentos de obras públicas. Sin embargo, al no
presentar el Presupuesto de Egresos ni la Cuenta Pública Municipal del ejercicio fiscal 2023, no
acreditó que la ejecución de obras públicas relacionadas con los expedientes presentados,
correspondan a los Programas Presupuestarios ni tampoco al ejercicio fiscal 2023.
Lo anterior, en razón de no haber presentado, total o parcialmente, la información y documentación
requerida en la Orden de Auditoría Sobre el Desempeño y requerimiento de información
OA/CPM/087/2024, de fecha 20 de febrero de 2024, relativa a los puntos 1, 6, 7, 8 y 9 notificados mediante
acta circunstanciada de fecha 22 de febrero de 2024.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 115 fracción IV párrafo penúltimo, 126 y 134 párrafos
primero y segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 46 párrafo primero
fracción III, 54 párrafos primero y segundo, 60, 61 párrafo primero fracción II incisos a), b) y c) párrafo
primero, 62 párrafo primero y 63 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 8 y 18 párrafo
primero de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; 71 párrafo
primero fracciones I inciso b) de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 24
párrafos segundo y cuarto de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 113
fracción II párrafo antepenúltimo, y 137 párrafos primero y segundo de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca; 16 párrafo primero de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 12 y 16 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca;
63, 64, 74 y 75 de la Ley Estatal de Planeación; 45, 48, 49, 50, 51, 52 y 65 de la Ley de Planeación, Desarrollo nueve pesos 65/100 M.N.) como se detalla en los anexos DAM-AD—SOLV-01 y DAM-AD-SOLV
Administrativo y Servicios Públicos Municipales; 56 fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados del Estado de Oaxaca; 43 párrafo primero fracciones XV, XXII, XXIII párrafo primero, XXVI,
47 párrafo primero fracción XVI, 68 párrafo primero fracciones III, IX y X, 80 párrafo primero fracción X,
95 párrafo primero fracciones VI párrafo primero y IX, 123 párrafo primero, 127 párrafos primero, segundo
y tercero, 128 párrafo último y 129 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca; Lineamientos
para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco
Lógico (MML); Guía para la Elaboración del Proyecto del Presupuesto de Egresos Municipal 2023.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve:
Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/087/2024-SA-01
Se le requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
información y/o documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las
observaciones detalladas en este resultado.”
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado antes
transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
Respecto al Presupuesto de Egresos, Programas Presupuestarios alineados con el Plan
Estatal y Municipal de Desarrollo, Programas Presupuestarios diseñados conforme a la
Metodología del Marco Lógico (MML) y expedientes técnicos de obra integrados una vez
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vencido el plazo otorgado en el Informe Preliminar de Auditoría, la Entidad Fiscalizable NO
aportó información o documentación respecto a este documento, NO ejerciendo a su favor
el derecho concedido en el artículo 34 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de
Cuentas del Estado de Oaxaca, por lo que se tiene por consentida la observación realizada
Con relación al Programa Anual de la Administración Pública Municipal, de nueva cuenta
proporcionó, la idéntica documentación que proveyó en el proceso de Fiscalización, y de la
cual deviene la observación que nos ocupa, por lo tanto, al tratarse de la misma
documentación se concluye que subsiste la observación en cuanto a este documento.
Presento copia certificada del escrito de fecha 15 de abril de 2024, dirigido a la Titular de la
Auditoria Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, en el cual hace entrega de la
Cuenta Pública de manera física e impresa del ejercicio fiscal 2023, sin embargo, ante este
proceso de fiscalización únicamente exhibió el acuse de dicho escrito, omitiendo presentar
de manera física la Cuenta Pública a fin de solventar esta observación, con lo cual
demuestra tácitamente que no había cumplido con la normatividad respecto a la
presentación de la Cuenta Pública en tiempo y forma, tan es así, que es hasta este proceso
de fiscalización es que intenta cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley.
Finalmente se constató que a la entidad fiscalizable le fueron ministrados recursos por un
importe de $20,295,409.65 (Veinte millones doscientos noventa y cinco mil cuatrocientos
02, mismos que no acreditó haber aplicado con eficiencia, eficacia, economía, transparencia
y honradez, como se comprobó y detallo en este resultado.
Determinando que el Ente Fiscalizable incumplió con lo establecido en los artículos 115
fracción IV párrafo penúltimo, 126 y 134 párrafos primero y segundo de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 46 párrafo primero fracción III, 54 párrafos
primero y segundo, 60, 61 párrafo primero fracción II incisos a), b) y c) párrafo primero, 62
párrafo primero y 63 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 8 y 18 párrafo
primero de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; 71
párrafo primero fracciones I inciso b) de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública; 24 párrafos segundo y cuarto de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas; 113 fracción II párrafo antepenúltimo y 137 párrafos primero
y segundo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 16 párrafo
primero de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 12 y 34 de la Ley
de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca; 63, 64, 74 y 75 de
la Ley Estatal de Planeación; 45, 48, 49, 50, 51, 52 y 65 de la Ley de Planeación, Desarrollo