Page 12 - Santo Domingo Tepuxtepec

INFORME FINAL DE AUDITORÍA Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca; 43 párrafo primero fracciones XV y XXVI, y 80 párrafo
primero fracción X de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve:
Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/136/2024-SA-04
Se requiere que presente ante, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las observaciones que se detallan en
este resultado.”
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado
antes transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
Respecto a la observación que no presentó el Acta de Priorización de Obras, Acciones y
Proyectos del Consejo de Desarrollo Social Municipal (CDSM); Acta de priorización y/o
repriorización de obras; Programa Anual de Obras Públicas; y Programa Anual de la
Administración Pública Municipal, documentos correspondientes al ejercicio fiscal 2023,
motivo por el cual no acreditó haber planeado, aprobado y priorizado las obras y acciones
ejecutadas a través de los Programas Presupuestarios “Gobierno Moderno” y “Desarrollo
Urbano y Ordenamiento Territorial”, presentó copias certificadas de ACTA DE PRIORIZACIÓN
DE OBRAS, ACCIONES Y PROYECTOS DEL CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL (CDSM)
EJERCICIO FISCAL 2023, de fecha 23 de Junio de 2023; PROGRAMA ANUAL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL 2023; y PROGRAMA ANUAL DE OBRAS PÚBLICAS DEL
EJERCICIO FISCAL 2023. Sin embargo, respecto al ACTA DE PRIORIZACIÓN DE OBRAS, ACCIONES
Y PROYECTOS DEL CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL (CDSM) EJERCICIO FISCAL 2023,
no presentó evidencia que acredite que el documento en mención cumpla con la
temporalidad de aprobación establecida en la normatividad aplicable; respecto al
Programa Anual de la Administración Pública Municipal 2023 y el Programa Anual de Obras
Públicas del ejercicio 2023, no presentó evidencia que acredite que hayan sido aprobados,
mediante acta de sesión de cabildo, en la temporalidad y con los requisitos que establece
la normatividad aplicable; en consecuencia no ejerció a su favor el derecho concedido en
el artículo 34 de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 48, 49, 50, 51, 52 y 65 de la Ley de
Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales; 12 de la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca; 43 párrafo primero
10
fracciones XV y XXVI, y 80 párrafo primero fracción X de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de Oaxaca.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el resultado AD-04.
El siguiente resultado AD-05 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que se
transcribe a continuación:
(…)
“RESULTADO: AD-05 CON OBSERVACIÓN
DISEÑO DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
La Metodología del Marco Lógico (MML) es una herramienta que facilita el proceso de
conceptualización, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas. Esta metodología se
basa en la estructuración y solución de problemas, permitiendo organizar, de manera sistemática y
lógica, los objetivos de un programa y sus relaciones de causa y efecto, además de los medios y
fines.
Para constatar que los Programas Presupuestarios ejecutados por la Entidad Fiscalizable se
elaboraron de conformidad con los Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de
Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML), emitidos por el Consejo Nacional de
Armonización Contable (CONAC), se revisó y analizó el diseño de los Programas Presupuestarios que
forman parte de la muestra de auditoría, concluyendo lo siguiente:
Se observó que la Entidad Fiscalizable, en el Presupuesto de Egresos Aprobado para el ejercicio fiscal
2023, no presentó evidencia que acredite haber elaborado ni autorizado el Árbol de Problemas, Árbol
de Objetivos y Matriz de Indicadores para Resultado (MIR), de los Programas Presupuestarios
“Gobierno Moderno” y “Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial”. Derivado de lo anterior, no
acreditó haber implementado el diseño de la Metodología del Marco Lógico (MML) en el ejercicio fiscal
2023.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 61 párrafo primero fracción II inciso b) de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios; Lineamientos para la Construcción y Diseño de
Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve: