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INFORME FINAL DE AUDITORÍA justificativa del gasto consistente en Dictamen de excepción a la licitación pública y Oficio
de Autorización del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Servicios
del Estado de Oaxaca, por un importe de $388,180.11 (Trescientos ochenta y ocho mil
ciento ochenta pesos 11/100 M.N.), como se detalla en el ANEXO DAE-AF-10-SOLV.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 29 y 29 A del Código Fiscal de la
Federación, 42 párrafo primero, 43, 67 párrafo primero y 70 fracción I de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 4 párrafos tercero y cuarto de la Ley Estatal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1 párrafo segundo, 11, 28 de la Ley de
Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración
de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca; 19, 20, 21, 22, 23 y 24 del
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de
Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca; 112, 186
párrafos primero, segundo, tercero y cuarto, 187, 191 párrafo primero, y 199 párrafo
primero del Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
y 88 del Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal 2023.
por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, concluye
como no solventada la observación.
El siguiente resultado AF-16 fue emitido en el informe preliminar de auditoría, mismo que se
transcribe a continuación:
“RESULTADO: AF-16 CON OBSERVACIÓN
De la revisión a la documentación presentada por la Entidad Fiscalizable, relativa a la partida “Arrendamiento de
Equipo de Transporte”, ejercida con recursos provenientes de la fuente de financiamiento “AECAA0523 Fondo de
Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas”, que formó parte de la muestra de auditoría, se
observó que no presentó la documentación justificativa de diversas erogaciones por un importe total de $512,602.16
(Quinientos doce mil seiscientos dos pesos 16/100 M.N.), en las diferentes modalidades de contratación, relativas a: La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado
-Compra directa menor de diversas erogaciones que dan un importe de $39,750.02 (Treinta y nueve mil
setecientos cincuenta pesos 02/100 M.N.);
-Invitación restringida de diversas erogaciones que dan un importe de $472,852.14 (Cuatrocientos setenta y dos
mil ochocientos cincuenta y dos pesos 14/100 M.N.);
Como se detalla en el ANEXO DAE-AF-11.
Aunado de lo anterior, se detectó que el ordenamiento jurídico denominado “Reglamento de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca” transgrede la Ley suficiencia presupuestal, las investigaciones de mercado y los procedimientos de
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de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e
Inmuebles del Estado de Oaxaca; en virtud de que el artículo 1 segundo párrafo establece “Los órganos de derecho
público de carácter estatal, con autonomía derivada de la Constitución Política del Estado, aplicarán las
disposiciones de esta Ley en lo que no se contraponga a los ordenamientos legales que los rigen, sujetándose a sus
propios órganos de control”.
Es decir, el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, se encuentra obligado a la
observancia de dicha Ley. Asimismo, dicho Reglamento fue emitido por la Junta General Ejecutiva y no por el
Órgano Interno de Control facultado para ello, tal como lo establece el precepto anteriormente citado.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 42 párrafo primero, 43 y 67 párrafo primero de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 4 párrafos tercero y cuarto de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 1 párrafo segundo, 11 y 28 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, Prestación de
Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca; 186 párrafos primero, segundo y
tercero, 191 párrafo primero y 199 párrafo primero del Reglamento de la Ley Estatal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 19, 20, 21, 22, 23 y 24 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos, Prestación de Servicios y Administración de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Oaxaca; y
88 del Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal 2023.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve la siguiente acción:
Pliego de Observaciones:
2023-OA/CPE/20/2024-PO-12
Se le requiere que presente ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la documentación
que justifique, aclare o en su caso presente el comprobante del reintegro por la cantidad de $512,602.16 (Quinientos
doce mil seiscientos dos pesos 16/100 M.N.), conforme a la observación detallada en este resultado.”
antes transcrito, como se detalla a continuación:
Presentó documentación denominado “Atención al Resultado AF-16, ANEXO DAE-AF-11” y
documento de fecha 05 de noviembre de 2024 en atención al resultado número: AF-16. Así
mismo, presentó en copias certificadas, las pólizas de egresos, los oficios de solicitud de
apoyo y los memorándums, como se detalla en el ANEXO DAE-AF-11-SOLV.
De la revisión y análisis a la información, documentación y argumentos presentados por la
Entidad Fiscalizable, esta resulta insuficiente, toda vez que, no presentó documentación
justificativa del gasto consistente en los contratos de arrendamiento, los oficios de
contratación, por un importe de $512,602.16 (Quinientos doce mil seiscientos dos pesos
16/100 M.N.), como se detalla en el ANEXO DAE-AF-11-SOLV.