Page 8 - Ixtlán de Juárez

INFORME FINAL DE AUDITORÍA Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/013/2024-SA-02
Se le requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la El siguiente Resultado: AD-03 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las observaciones detalladas en
cada uno de los puntos de este resultado.
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado
antes transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
Respecto al Prepuesto de Egresos; la Entidad Fiscalizable presentó cédula de aclaraciones;
Presupuesto de Egresos Modificado del Municipio de Ixtlán de Juárez, Presupuesto de Egresos
Aprobado y la propuesta del proyecto de Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2023
del Municipio de Ixtlán de Juárez; sin embargo, del presupuesto modificado no presenta
evidencia de que este haya sido presentado al Congreso del Estado a través de esta
Autoridad Fiscalizadora.
Respecto a que, no acreditó haber publicado el Presupuesto de Egresos Aprobado; la
Entidad Fiscalizable no presentó documentación, por lo que se tienen por aceptadas las
observaciones realizadas.
Respecto a las modificaciones al presupuesto; la Entidad Fiscalizable presentó Presupuesto
de Egresos Modificado del Municipio de Ixtlán de Juárez, para el ejercicio fiscal 2023.
Respecto a que, no se le asignó monto a cada Programa Presupuestario; la Entidad
Fiscalizable presentó acta de sesión de cabildo, en la cual asignan los importes a ejercer por
cada programa presupuestario.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 115 fracción IV de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 60, 62 párrafo primero y 63 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 71 párrafo primero fracción I inciso b) de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública; 68 párrafo primero fracción IX; 127, 128
párrafo último y 129 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca y Guía para la
Elaboración del Proyecto del Presupuesto de Egresos Municipal 2023.
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Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el Resultado: AD-02.
se transcribe a continuación:
(…)
RESULTADO: AD-03 CON OBSERVACIÓN
PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
La Entidad Fiscalizable reportó en la Cuenta Pública Municipal del Ejercicio fiscal 2023, un Presupuesto
total Modificado por la cantidad de $44,190,346.79 (Cuarenta y cuatro millones ciento noventa mil
trescientos cuarenta y seis pesos 79/100 M.N.), para ejercer mediante 5 Programas Presupuestarios,
a través de 20 obras y diversas acciones; de los cuales se seleccionaron como muestra para la
presente auditoría, la revisión de 3 Programas Presupuestarios, denominados “Vivienda y Servicios
Básicos”, “Gobierno Moderno” y “Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial”, correspondientes
a diversas acciones, por un importe total de $42,513,432.49 (Cuarenta y dos millones quinientos
trece mil cuatrocientos treinta y dos pesos 49/100 M.N.), el cual representa el 96.21% del Presupuesto
total modificado reportado por la Entidad Fiscalizable.
ALINEACIÓN DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON LOS EJES DEL PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO Y PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
Se observó que la Entidad Fiscalizable no acreditó contar con un Plan Municipal de Desarrollo
aprobado y validado por la Instancia correspondiente para su administración.
De lo anterior se observó que, la Entidad Fiscalizable, no acreditó que el cumplimiento de los objetivos
de los Programas Presupuestarios “Vivienda y Servicios Básicos”, “Gobierno Moderno” y “Desarrollo
Urbano y Ordenamiento Territorial” estuvieran alineados con los objetivos de su Plan Municipal de
Desarrollo.
Por otra parte, se observó que las acciones del Programa Presupuestario “Gobierno Moderno” no son
claras en su registro, debido a que sólo se encuentran bajo la denominación de “SERVICIO” y “ACCIÓN”,
motivo por el cual, la Entidad Fiscalizable no acreditó que el cumplimiento del objetivo del Programa
Presupuestario estuviera alineado con los objetivos planteados en el Plan Estatal de Desarrollo.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera
de las Entidades Federativas y los Municipios; 54 párrafos primero y segundo de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 50, 51, 52 y 53 de la Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo y
Servicios Públicos Municipales; 63 y 64 de la Ley Estatal de Planeación; 68 fracción XIV de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca.