Page 15 - Magdalena Apasco

• Para atender la observación hecha en este punto, le manifiesto que el Acta de Respecto a la observación que la fecha de aprobación del Programa Anual de la
Priorización de Obras, Acciones y Proyectos del Consejo de Desarrollo Social
Municipal (CDSM), es un formato pre establecido por el Instituto de Planeación para
el Bienestar (INPLAN), el cual no contempla el programa “GOBIERNO MODERNO”,
motivo por el cual, las obras priorizadas para el ejercicio fiscal 2023, fueron
registradas de manera general.”.
Sin embargo, este argumento resulta ineficaz e inoperante, toda vez que la integración de
los Programas Presupuestarios los define la autoridad municipal a través de su Presupuesto
de Egresos basado en Resultados y no se determinan en los formatos pre establecidos por
el Instituto de Planeación para el Bienestar (INPLAN), por lo que no acreditó si la Entidad
Fiscalizable, priorizó o contempló las acciones ejecutadas a través del Programa
Presupuestario “Gobierno Moderno”, en consecuencia, no ejerció a su favor el derecho
concedido en el artículo 34 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del
Estado de Oaxaca.
Respecto a la observación que la fecha de aprobación del Programa Anual de Obras del
ejercicio fiscal 2023, excede el tiempo señalado en la normatividad aplicable, presentó copia
certificada de oficio número MMA/PM/121/1342, de fecha 27 de agosto de 2024, suscrito por el
C. Virgilio Pérez Santiago, Presidente Municipal de la Entidad Fiscalizable, dirigido al C. Jorge insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
Cruz Merlín, Director de Obras de la Entidad Fiscalizable, a través del cual manifiesta lo que a
la letra dice: “…me permito girarle Instrucciones, para que en lo subsecuente se realice en
tiempo y forma el Programa Anual de Obras, de acuerdo a lo señalado en la normatividad
aplicable.”. Sin embargo, no presentó evidencia que acredite que el Programa Anual de
Obras, se encuentre aprobado como lo determina la normatividad aplicable, en
consecuencia, no ejerció a su favor el derecho concedido en el artículo 34 de la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca.
Respecto a la observación del Programa Anual de la Administración Pública Municipal del
ejercicio fiscal 2023, que no se puede determinar si la Entidad Fiscalizable autorizó o
contempló las acciones ejecutadas a través del Programa Presupuestario “Gobierno
Moderno”, debido a que las acciones establecidas en el documento revisado no coinciden
en nombre con los registros en la Cuenta Pública del mismo Programa Presupuestario,
siendo su denominación únicamente como “SERVICIO” y “ACCIÓN”; la Entidad Fiscalizable
NO presentó evidencia que justifique o aclare lo relativo a esta observación, en
consecuencia, no ejerció a su favor el derecho concedido en el artículo 34 de la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca, por lo que se tiene por
consentida la observación realizada.
INFORME FINAL DE AUDITORÍA
Administración Pública, excede el tiempo señalado en la normatividad aplicable, presentó
copia certificada de oficio número MMA/PM/119/2024/1339, de fecha 27 de agosto de 2024,
suscrito por el C. Virgilio Pérez Santiago, Presidente Municipal de la Entidad Fiscalizable,
dirigido a la C. Dolores Elva Ramos Enríquez, Regidora de Hacienda Municipal de la Entidad
Fiscalizable, a través del cual manifiesta lo que a la letra dice: “…me permito girarle
instrucciones, para que en lo subsecuente se elabore en tiempo y forma el Programa Anual
de la Administración Pública, de acuerdo a lo señalado en la normatividad aplicable.”. Sin
embargo, no presentó evidencia que acredite que el Programa Anual de la Administración
Pública, se encuentre aprobado como lo determina la normatividad aplicable, en
consecuencia, no ejerció a su favor el derecho concedido en el artículo 34 de la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 48, 49, 50, 51, 52 y 65 de la Ley de
Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales; 43 primer párrafo
fracciones XV y XXVI y 80 párrafo primero fracción X de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de Oaxaca.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
concluyendo como no solventado el resultado AD-04.
El siguiente resultado AD-05 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que se
transcribe a continuación:
(…)
“RESULTADO: AD-05 CON OBSERVACIÓN
DISEÑO DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
La Metodología del Marco Lógico (MML) es una herramienta que facilita el proceso de
conceptualización, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas. Esta metodología se basa
en la estructuración y solución de problemas, permitiendo organizar, de manera sistemática y lógica,
los objetivos de un programa y sus relaciones de causa y efecto, además de los medios y fines.
Para constatar que los Programas Presupuestarios ejecutados por la Entidad Fiscalizable se elaboraron
de conformidad con los Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño
mediante la Metodología del Marco Lógico (MML), emitidos por el Consejo Nacional de Armonización
Contable (CONAC), se revisó y analizó el diseño de los Programas Presupuestarios concluyendo lo
siguiente:
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