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AUDITORÍA SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA

Solicitud de Aclaración.                                                                                                                                   INFORME INDIVIDUAL CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL 2022

2022-OA/CPM/046/2023-SA-03

Se le requiere al H. Ayuntamiento del Municipio de Santa Catarina Mechoacán, Distrito de
Jamiltepec, Oaxaca, presente ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca,
la documentación que justifique o aclare respecto a los Programas presupuestarios, relativo a:

Alineación de los Programas Presupuestarios con los ejes del Plan Municipal de Desarrollo y
Plan Estatal de Desarrollo

El H. Ayuntamiento del Municipio de Santa Catarina Mechoacán, Distrito de Jamiltepec,
Oaxaca, registró el programa presupuestario denominado “Gobierno Moderno”, con un importe
devengado de $5,709,841.64 (Cinco millones setecientos nueve mil ochocientos cuarenta
y un pesos 64/100 M.N.); del cual se identificó que registró como acciones realizadas (columna
obras/acción de la tabla siguiente) los capítulos: 1000 Servicios Personales, 2000 Materiales y
Suministros, 3000 Servicios Generales y 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras
Ayudas. sin embargo, las acciones mencionadas no son susceptibles de alineación con los objetivos
planteados en el plan municipal de desarrollo ni con el plan estatal de desarrollo, debido a que las
actividades ejecutadas no son claras en su registro, como se detalla a continuación:

PROGRAMA   OBJETIVO     ACTIVIDAD      OBRAS / ACCIÓN                 IMPORTE  EJES DEL PLAN             TEMAS DE LOS       EJES DEL PLAN  TEMAS DE LOS
                DEL                                                DEVENGADO   MUNICIPAL DE              EJES DEL PLAN        ESTATAL DE   EJES DEL PLAN
                                                                                DESARROLLO               MUNICIPAL DE        DESARROLLO
          PROGRAMA                                                                                        DESARROLLO                         ESTATAL DE
                                                                                                                                     SIN    DESARROLLO
                                       ACCIONES DEL CAPITULO 1000  2,974,621.88                          SIN ALINEACIÓN       ALINEACIÓN
                                       - SERVICIOS PERSONALES         810,286.79                                                           SIN ALINEACIÓN
                                                                                         SIN ALINEACIÓN
GOBIERNO  EFICIENTIZAR  ADECUADO       ACCIONES DEL CAPITULO 2000
MODERNO   LA GESTIÓN    DESARROLLO     - MATERIALES Y SUMINISTROS  1,824,628.42
          MUNICIPAL,    INTERNACIONAL
          MAYORES                      ACCIONES DEL CAPÍTULO 3000    100,304.55
          INGRESOS,                    - SERVICIOS GENERALES
          ATENCIÓN
          EFICIENTE AL                 ACCIONES DEL CAPÍTULO
          CIUDADANO Y                  4000 - TRANSFERENCIAS,
          GESTIÓN DE                   ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y
          RECURSOS                     OTRAS AYUDAS

                        TOTAL DEL PROGRAMA: GOBIERNO MODERNO $5,709,841.64                                                

Por lo anterior, el H. Ayuntamiento del Municipio de Santa Catarina Mechoacán, Distrito
de Jamiltepec, Oaxaca, no acreditó que la planeación y ejecución del Programa Presupuestario
“Gobierno moderno”, se haya realizado con base en las políticas del Plan Municipal y Estatal del
Desarrollo durante el ejercicio 2022.

Incumpliendo con lo establecido en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas
y los Municipios, Artículo 18 párrafo primero; Ley General de Contabilidad Gubernamental,
Artículo 54 párrafos primero y segundo; Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca,
Artículo 123 párrafo primero; Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de
Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML); lo que a la letra dice:

         Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios

         Artículo 18 párrafo primero: “Las iniciativas de las Leyes de Ingresos y los proyectos de Presupuestos de Egresos de los Municipios se
         deberán elaborar conforme a lo establecido en la legislación local aplicable, en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las normas
         que emita el Consejo Nacional de Armonización Contable, con base en objetivos, parámetros cuantificables e indicadores del desempeño;
         deberán ser congruentes con los planes estatales y municipales de desarrollo y los programas derivados de los mismos; e incluirán cuando
         menos objetivos anuales, estrategias y metas.”.

         Ley General de Contabilidad Gubernamental

         Artículo 54 párrafos primero y segundo: “La información presupuestaria y programática que forme parte de la cuenta pública deberá
         relacionarse, en lo conducente, con los objetivos y prioridades de la planeación del desarrollo. Asimismo, deberá incluir los resultados de
         la evaluación del desempeño de los programas federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales del
         Distrito Federal, respectivamente, así como los vinculados al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido transferidos. Para ello,
         deberán utilizar indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada uno de los programas, así como
         vincular los mismos con la planeación del desarrollo.”.

                                                                                                                                           33
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