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INFORME FINAL DE AUDITORÍA Incumpliendo con lo establecido en los artículos 115 fracción IV párrafo penúltimo y 126 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina
Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; 54 párrafos primero y segundo de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental; 63 y 64 de la Ley de Estatal de Planeación; 45, 50, 51 y 52 de
la Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales; 123 párrafo primero de COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE, a través del cual refiere que envía el Plan Municipal de
la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve:
Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/052/2024-SA-02
Se requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las observaciones que se detallan en
este resultado.”
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado antes
transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
Respecto a la observación que los Programas Presupuestarios “Gobierno Moderno”,
“Comunicaciones y Transportes” y “Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial”, fueron
ejecutados sin haber estado autorizados en el Presupuesto de Egresos Aprobado del
ejercicio fiscal 2023; la Entidad Fiscalizable NO presentó evidencia que justifique o aclare lo
relativo a esta observación, en consecuencia, no ejerció a su favor el derecho concedido en
el artículo 34 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de
Oaxaca, por lo que se tiene por consentida la observación realizada.
Respecto a la observación que las acciones del Programa Presupuestario “Gobierno
Moderno” no son claras en su registro, debido a que solo se encuentran bajo la
denominación de “SERVICIO”, motivo por el cual, la Entidad Fiscalizable no acreditó que el
cumplimiento del objetivo del Programa Presupuestario estuviera alineado con los objetivos
planteados en el Plan Municipal de Desarrollo y Plan Estatal de Desarrollo; la Entidad
Fiscalizable NO presentó evidencia que justifique o aclare lo relativo a esta observación, en
consecuencia, no ejerció a su favor el derecho concedido en el artículo 34 de la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca, por lo que se tiene por
consentida la observación realizada.
Respecto a la observación que no presentó el Plan Municipal de Desarrollo, motivo por el
cual, no acreditó, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, que los
Programas Presupuestarios correspondientes se encuentren alineados con el referido Plan,
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y que, a su vez, éstos se encuentren alineados y relacionados con el Plan Estatal de
Desarrollo, presentó copia certificada de oficio de solicitud de revisión y validación, número
PMSJCFCA051, de fecha 23 de junio de 2020, suscrito por el C. FRACISCO CRUZ AMBROCIO,
Presidente Municipal de la Entidad Fiscalizable, dirigido al ING. JORGE TOLEDO LUIS,
Desarrollo, la matriz de consistencia, acta de priorización y CDSM; así como también
presentó copias certificadas de “ACTA DE SESIÓN DE CABILDO PARA APROBAR EL PLAN
MUNICIPAL DE DESARROLLO MUNICIPAL ALINEADO A LA AGENDA 2030, 2020-2022 DEL MUNICIPIO
DE SAN JUAN COMALTEPEC, SANTIAGO CHOAPAM, OAXACA.” de fecha 22 de junio del 2020, a
través del cual “SE APRUEBA POR TODO EL HONORABLE CABILDO, PRESENTAR EL PLAN MUNICIPAL
DE DESARROLLO 2020-2022 DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN COMALTEPEC, TAL COMO HA QUEDADO
HASTA EL MOMENTO.”; además de copia certificada de oficio sin número, de fecha 21 de junio
de 2020, suscrito por el ING. JORGE TOLEDO LUIS, COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE, dirigido
al C. FRANCISCO CRUZ AMBROCIO, Presidente Municipal de la Entidad Fiscalizable, a través del
cual “la Coordinación General del COPLADE tiene a bien expedir la validación de su Plan
Municipal de Desarrollo, el cual queda inscrito en el portal del SISPLADE a partir de esta
fecha”. Sin embargo, no presentó el Plan Municipal de Desarrollo, por lo que la Entidad
Fiscalizable no comprobó que los Programas Presupuestarios correspondientes se
encuentren alineados con el referido Plan y que, a su vez, éstos se encuentren alineados y
relacionados con el Plan Estatal de Desarrollo, en consecuencia, no ejerció a su favor el
derecho concedido en el artículo 34 de la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de
Cuentas del Estado de Oaxaca.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 115 fracción IV párrafo penúltimo y 126 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 18 párrafo primero de la Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; 54 párrafos primero y
segundo de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 63 y 64 de la Ley de Estatal de
Planeación; 45, 50, 51 y 52 de la Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios
Públicos Municipales; 123 párrafo primero de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Oaxaca.
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el resultado AD-02.
El siguiente resultado AD-03 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que se
transcribe a continuación: