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AUDITORÍA SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA INFORME INDIVIDUAL CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL 2022

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Artículo 46 párrafo primero, fracción III: “En lo relativo a la Federación, los sistemas contables de los poderes Ejecutivo, Legislativo
y Judicial, las entidades de la Administración Pública Paraestatal y los órganos autónomos, permitirán en la medida que corresponda, la
generación periódica de los estados y la información financiera que a continuación se señala:”; III: “Información programática, con la
desagregación siguiente:”; a): “Gasto por categoría programática;”; b): “Programas y proyectos de inversión,”; y c): “Indicadores de
resultados,”.
Artículo 54 párrafo primero y segundo: “La información presupuestaria y programática que forme parte de la cuenta pública deberá
relacionarse, en lo conducente, con los objetivos y prioridades de la planeación del desarrollo. Asimismo, deberá incluir los resultados de
la evaluación del desempeño de los programas federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, respectivamente, así como los vinculados al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido transferidos. Para ello,
deberán utilizar indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada uno de los programas, así como
vincular los mismos con la planeación del desarrollo.”.
Artículo 61 párrafo primero, fracción II, incisos a) y b): “Además de la información prevista en las respectivas leyes en materia financiera,
fiscal y presupuestaria y la información señalada en los artículos 46 a 48 de esta Ley, la Federación, las entidades federativas, los municipios,
y en su caso, las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, incluirán en sus respectivas leyes de ingresos y presupuestos de egresos
u ordenamientos equivalentes, apartados específicos con la información siguiente:” II: “Presupuestos de Egresos:”; a): “Las prioridades
de gasto, los programas y proyectos, así como la distribución del presupuesto, detallando el gasto en servicios personales, incluyendo
el analítico de plazas y desglosando todas las remuneraciones; las contrataciones de servicios por honorarios y, en su caso, previsiones
para personal eventual; pensiones; gastos de operación, incluyendo gasto en comunicación social; gasto de inversión; así como gasto
correspondiente a compromisos plurianuales, proyectos de asociaciones público privadas y proyectos de prestación de servicios, entre
otros”; b): “El listado de programas así como sus indicadores estratégicos y de gestión aprobados.” .

Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML), emitidos
por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), que establecen las disposiciones para la homologación, estandarización y
actualización de los indicadores de desempeño de los programas operados por los entes públicos en cumplimiento a la Ley General de
Contabilidad Gubernamental.

Congruencia de los Programas Presupuestarios autorizado con los Indicadores de Situación
de Pobreza y Rezago Social

Con el objetivo de verificar que las obras ejecutadas por la Entidad Fiscalizable hayan impactado
positivamente en los indicadores de pobreza o rezago social, se verificó lo siguiente:

Del análisis realizado a los Programas Presupuestarios, se constató que las obras registradas en
la actividad “CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VÍAS DE COMUNICACIÓN”, del Programa
Presupuestario “Comunicaciones y Transportes”, no incidieron en los indicadores de pobreza
o rezago social para el Municipio de San Andrés Paxtlán, Distrito de Miahuatlán, Oaxaca,
establecidos en el Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social 2022, emitido
por la Secretaría de Bienestar (BIENESTAR), por lo que la Entidad Fiscalizable no demostró que la
ejecución de los Programas Presupuestarios haya sido acorde con los indicadores establecidos en
dicho informe para el Municipio de San Andrés Paxtlán, Distrito de Miahuatlán, Oaxaca.

Incumpliendo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal, Artículo 33 apartado A,
fracción II párrafo segundo; Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social, Numerales 2.2 uso de los recursos FAIS párrafo
tercero; lo que a la letra dice:

Ley de Coordinación Fiscal

Artículo 33 apartado A, fracción II párrafo segundo: “Asimismo, las obras y acciones que se realicen con los recursos del fondo a que
se refiere este artículo, se deberán orientar preferentemente conforme al Informe anual de la situación de pobreza y rezago social de las
entidades y sus respectivos municipios o demarcaciones territoriales que realice la Secretaría de Desarrollo Social, mismo que se deberá
publicar en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el último día hábil de enero”.

Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social

Numerales 2.2 uso de los recursos FAIS párrafo tercero: “Las obras y acciones deberán atender las necesidades de infraestructura básica
identificadas mediante la consulta que se realice a la población que habite en los territorios donde se destinarán los recursos, particularmente
de la población históricamente discriminada entre ellas: mujeres, personas con discapacidad, juventudes, población indígena y afromexicana
así como las carencias y rezago social identificadas en el Informe Anual de Pobreza y Rezago Social, procurando que sean compatibles con
la preservación y protección del medio ambiente y que impulsen el desarrollo sostenible”.

Cumplimiento de las metas del gasto de los Programas Presupuestarios y recursos
ejecutados

Con la finalidad de verificar el cumplimiento de las metas de gasto respecto de los recursos
asignados a los Programas Presupuestarios, además de comprobar el costo total de las obras y
acciones reportadas como realizadas con relación al importe modificado para los mismos, se analizó

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