Page 13 - Santiago Choápam

Para constatar que los Programas Presupuestarios ejecutados por la Entidad Fiscalizable se se incluyeron las observaciones en el presupuesto de Egresos 2024…”. Sin embargo, no
elaboraron de conformidad con los Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de
Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML), emitidos por el Consejo Nacional de
Armonización Contable (CONAC), se revisó y analizó el diseño de los Programas Presupuestarios
concluyendo lo siguiente:
Se observó que la Entidad Fiscalizable no autorizó los Programas Presupuestarios “Vivienda y
Servicios Básicos” y “Seguridad Ciudadana” en el Presupuesto de Egresos presentado para el
ejercicio fiscal 2023, y, por consiguiente, se observó que la Entidad Fiscalizable no elaboró ni autorizó
el Árbol de Problemas, Árbol de Objetivos y Matriz de Indicadores para Resultado (MIR), para cada
uno de ellos. Derivado de lo anterior, no acreditó haber implementado el diseño de la Metodología
del Marco Lógico (MML) en el ejercicio fiscal 2023.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 126 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 61 párrafo primero fracción II inciso b) de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental; 137 párrafo primero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Oaxaca; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios; Lineamientos para la Construcción y Diseño de Indicadores de Desempeño mediante la
Metodología del Marco Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, promueve:
Solicitud de Aclaración:
2023-OA/CPM/122/2024-SA-05
Se requiere que presente, ante esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, la
documentación que compruebe, justifique o aclare, conforme a las observaciones que se detallan en
este resultado.”
(…)
La Entidad Fiscalizable exhibió información y documentación para atender el resultado
antes transcrito, misma que fue analizada determinando lo siguiente:
Respecto a la observación que no autorizó los Programas Presupuestarios “Vivienda y
Servicios Básicos” y “Seguridad Ciudadana” en el Presupuesto de Egresos presentado para
el ejercicio fiscal 2023, y, por consiguiente, también se observó que la Entidad Fiscalizable no
elaboró ni autorizó el Árbol de Problemas, Árbol de Objetivos y Matriz de Indicadores para
Resultado (MIR), para cada uno de ellos. Derivado de lo anterior, no acreditó haber
implementado el diseño de la Metodología del Marco Lógico (MML) en el ejercicio fiscal 2023,
presentó el oficio de presentación de información y documentación número MSC-0278-
2024, de fecha 18 de septiembre de 2024, en el cual manifestó lo que a la letra dice: “…como
no hubo entrega recepción, se desconocía la problemática y los antecedentes, este año ya
INFORME FINAL DE AUDITORÍA
presentó evidencia que acredite haber autorizado los Programas Presupuestarios “Vivienda
y Servicios Básicos” y “Seguridad Ciudadana” en el Presupuesto de Egresos, ni haber
elaborado ni autorizado el Árbol de Problemas, Árbol de Objetivos y Matriz de Indicadores
para Resultado (MIR), para cada uno de ellos. Derivado de lo anterior, no acreditó haber
implementado el diseño de la Metodología del Marco Lógico (MML) en el ejercicio fiscal 2023,
en consecuencia, no ejerció a su favor el derecho concedido en el artículo 34 de la Ley de
Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Oaxaca.
Incumpliendo con lo establecido en los artículos 126 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 61 párrafo primero fracción II inciso b) de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 137 párrafo primero de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca; 18 párrafo primero de la Ley de Disciplina Financiera de las
Entidades Federativas y los Municipios; Lineamientos para la Construcción y Diseño de
Indicadores de Desempeño mediante la Metodología del Marco Lógico (MML).
Por lo anterior, esta Auditoría Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca, considera
insuficiente la documentación e información exhibida por la Entidad Fiscalizable,
concluyendo como no solventado el resultado AD-05.
El siguiente resultado AD-06 fue emitido en el Informe Preliminar de Auditoría, mismo que
se transcribe a continuación:
(…)
“RESULTADO: AD-06 CON OBSERVACIÓN
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO
De la revisión y análisis realizados al Presupuesto de Egresos aprobado y a la Cuenta Pública
Municipal del ejercicio fiscal 2023, presentados por la Entidad Fiscalizable, con la finalidad de verificar
el Cumplimiento de los objetivos y metas de los indicadores establecidos para los Programas
Presupuestarios “Vivienda y Servicios Básicos” y “Seguridad Ciudadana”, se concluye lo siguiente:
La Entidad Fiscalizable, en la Cuenta Pública Municipal, reportó la ejecución de los Programas
Presupuestarios “Vivienda y Servicios Básicos” a través cinco actividades con sus respectivas metas;
y “Seguridad Ciudadana” a través una actividad con sus respectivas metas. Sin embargo, al no
haber autorizado ni presentado la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR), las metas reportadas
no son susceptibles de comparación ni comprobación, motivo por el cual no se puede determinar
que los Programas Presupuestarios se hayan realizado y ejecutado bajo los principios
constitucionales de austeridad, planeación, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez,
con la finalidad de apoyar el cumplimiento de los programas, proyectos y acciones, tal como se
detalla en la Tabla 2.
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