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AUDITORÍA SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE OAXACA

126 OCTODECIES párrafo primero: “Los comités de contraloría social estarán integrados por tres ciudadanos del Municipio, los cuales serán
INFORME INDIVIDUAL CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL 2022
electos mediante asamblea general de manera democráticas, por localidad, agencia, núcleo rural, congregación, ranchería, cuadra, manzana,
barrio, colonia o fraccionamiento, de la obra a ejecutar.”;
126 NOVODECIES: “En cada obra estatal o municipal se constituirá un comité ciudadano de control y vigilancia. Sin embargo, en aquellos
casos en que las características técnicas o las dimensiones de la obra lo ameriten, podrán integrarse más de uno.”;
Artículo 134: “Para la aprobación y expedición de los Bandos de Policía y Buen Gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas el Ayuntamiento deberá sujetarse a las siguientes bases generales; Fracción I.- Que dichos ordenamientos respeten las
garantías individuales, consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de Oaxaca y que deriven de las leyes de la materia; Fracción II.- Que no contravengan o invadan disposiciones o competencias
federales y estatales; Fracción III.- Que tengan como propósito fundamental la seguridad, el bienestar y la tranquilidad de la población, el
equilibrio ecológico y el cuidado del medio ambiente;
Fracción IV.- Que su aplicación fortalezca al municipio libre; Fracción V.- Que en su elaboración se tome en cuenta la opinión de la población
y que se prevean procedimientos de revisión y consulta con la participación de la propia comunidad para garantizar la actualización de cada
reglamento. Máxime cuando se trate de municipios que se rigen bajo el sistema de usos y costumbres; Fracción VI. - Que su articulado
incluya la formulación y funcionamiento de unidades administrativas municipales, responsables de la inspección, vigilancia del cumplimiento
de estos ordenamientos y de la aplicación de sanciones cuando proceda; VII.- Que la normatividad de la administración y de los servicios
públicos municipales tengan como propósitos primordiales, la eficiencia de los mismos y el mejoramiento general de la población del
Municipio; Fracción VIII.- Que incluyan un capítulo sobre recursos de inconformidad que permita a los particulares impugnar actos de
autoridad.”;
Artículo 138: “El Ayuntamiento tendrá facultades para expedir los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro de su ámbito territorial. a) Los Bandos de Policía y Gobierno, son aquellos que establecen
un principio de garantía de los ciudadanos en general al limitar los excesos que puedan cometerse en perjuicio de la colectividad y
deberán contener normas de observancia general que requiera el gobierno y administración municipal; b) Los reglamentos municipales son
ordenamientos jurídicos que establecen normas de observancia general obligatoria para el propio Ayuntamiento y para los habitantes del
Municipio con el propósito de ordenar armónicamente la convivencia social en el territorio municipal y buscar el bienestar de la comunidad;
c) Las circulares son las ordenes o conjunto de instrucciones aclaratorias o recordatorias que sobre materia de Gobierno Municipal envía el
Ayuntamiento a sus miembros o subordinados y entidades paramunicipales; y d) Disposiciones administrativas, son las resoluciones que dicta
el Ayuntamiento sobre casos particulares inherentes a sus funciones, concesiones o atribuciones.”
Ley de Planeación, Desarrollo Administrativo y Servicios Públicos Municipales.

Artículos 45 párrafo segundo: “La formulación, ejecución, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo, estará a cargo del propio
Ayuntamiento, que podrá auxiliarse de los órganos, dependencias o servidores públicos que determine el mismo, conforme a la Ley Estatal
de Planeación; para este efecto podrá solicitar cuando lo considere necesario la asesoría del Gobierno del Estado y de las Dependencias del
Sistema Estatal y Nacional de Planeación.”;
Artículo 48: “Los programas anuales de la administración pública municipal y los programas especiales de los organismos descentralizados
de carácter municipal, serán los documentos básicos para la ejecución de obras, la prestación de los servicios públicos a cargo del
Ayuntamiento y deberán contener como mínimo los siguientes requisitos; Fracción I. De la obra pública: a).- Listado de las obras a ejecutar;
b).- El responsable de las obras; c).- La ubicación de las mismas; d).- El Monto asignado a cada una de ellas; e).- Su periodo de ejecución;
f).- La modalidad de ejecución por obra; y g).- El número de las mujeres y los hombres, los grupos de edad y los tipos de localidad
beneficiados por cada una de ellas. Cuando una obra sea multianual deberán señalarse con precisión las etapas de ejecución y alcance
de las mismas; Fracción II. De los servicios Públicos: a).- Listado de los servicios que se prestarán; b).- Los responsables de su prestación;
c).- El presupuesto asignado a cada uno de ellos; y d).- El número de beneficiados de los mismos; Fracción III. De los Proyectos Productivos;
Fracción IV. De impulso a las comunidades indígenas; Fracción V. De Desarrollo Urbano; y VI. De Ecología.”;
Artículo 49: “El Ayuntamiento, dentro de los primeros noventa días de su ejercicio anual, deberá elaborar sus programas de obras y
servicios, tomando en consideración la participación y consulta popular que se hubieran hecho al Consejo de Desarrollo Social Municipal.
Estos programas deberán ser aprobados por mayoría calificada, y publicados en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, en la Gaceta
Municipal o revistas especializadas en temas municipales, y serán enviados al Congreso del Estado para su conocimiento.”;
Artículo 50: “Para la elaboración de los programas de obras y servicios, se tomará en consideración lo señalado en el Plan Municipal de
Desarrollo en el caso de que el Municipio cuente con este.”;
Artículo 51: “Los Programas de obras y servicios, deberán encauzarse a abatir el rezago y la desigualdad social entre las comunidades, en
cuanto a la obra pública y servicios públicos básicos.”;
Artículo 52: “Una vez aprobado el Plan Municipal de Desarrollo por el Ayuntamiento, éste y sus programas serán obligatorios para las
dependencias de la administración municipal, en el ámbito de sus respectivas competencias. Los planes y programas municipales pueden
modificarse o actualizarse periódicamente, previo acuerdo por mayoría calificada de los integrantes del Ayuntamiento.”;
Artículo 53: “El Ayuntamiento establecerá, conforme a sus posibilidades, la unidad administrativa que deberá hacerse cargo de promover y
ejecutar la elaboración, actualización, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas.”
Ley Estatal de Planeación.
Artículos 63: “Los Planes Municipales de Desarrollo son instrumentos de Planeación Estatal que precisan los objetivos, estrategias y
prioridades del desarrollo integral del municipio.”;
Artículo 64: “Los Planes Municipales serán consistentes con el PED y los Planes Regionales y Microrregionales, según corresponda, y
contendrán como mínimo; Fracción I. Un apartado general, con un análisis de la evolución, situación y el riesgo actual del municipio; Fracción
II. Los objetivos estratégicos, lineamientos de política y prioridades de acción; Fracción III. Un plan anual y/o plurianual de inversión, en los
términos y condiciones que establezcan los Concejos de Desarrollo Social Municipal previstos en la Ley Orgánica Municipal del Estado de
Oaxaca o quien haga sus veces, conforme a los lineamientos establecidos en la presente Ley; Fracción IV. Las metas e indicadores para
la evaluación del desempeño de los productos, resultados e impactos a ser obtenidos; Fracción V. La identificación de los responsables
institucionales y de los arreglos de coordinación entre los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal para su ejecución, así como las acciones de
información o concertación con los grupos sociales interesados.”;
Artículo 65: “Para la ejecución de los planes municipales, los Ayuntamientos elaborarán, los correspondientes POA.”

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